Anayasa Mahkemesi (AYM), eksik ödenen maaşlara ilişkin davada başvurucuların mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine hükmetti. Karar Resmi Gazete'de yayımlandı ve Anadolu Ajansı'nın haberine göre kararda, idare mahkemelerinin dava açma süresine ilişkin yorumu katı bulundu.
Karara göre, tüzel kişiliği kaldırılan Çalış Belediyesinde 2002-2014 yıllarında görev yapan bazı memurlar, çeşitli aylara ilişkin ödenmeyen maaş ve faiz alacaklarını tahsil etmek için 2014'te belediye aleyhine ilamsız icra takibi başlattı. Takipler sürerken belediyenin tüzel kişiliği kaldırıldı ve alacak, borç, taşınır ve taşınmazları Haymana Belediye Başkanlığına devredildi.
Haymana İcra Müdürlüğü, devir nedeniyle Haymana Belediyesini borçlu olarak kaydetti. Belediyenin itirazı üzerine icra müdürlüğü, 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince icra takiplerinin düşmesine karar verdi. Bunun ardından memurlar idare mahkemelerinde dava açtı.
İdare mahkemeleri, icra takibine başlanılan tarihleri idareye başvuru tarihi olarak kabul etti. Bu tarihe göre süresinde talep edilen alacaklar için ödeme yapılmasına, süresinde olmayanlar için açılan davaların süre aşımına uğradığına karar verildi. Kararların kesinleşmesinin ardından memurlar AYM'ye bireysel başvuruda bulundu.
AYM, başvurucuların Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verdi. Kararda, idare mahkemelerinin eksik ödemelerin maaşların ödendiği tarihlerde öğrenildiği yönündeki yorumu da değerlendirildi. AYM, bu yorumda KHK öncesinde idari yargının konusuna giren alacaklar için ilamsız icra yolunun açık olduğu ve somut olayda borca itiraz edilmediği hususlarının dikkate alınmadığını belirtti.
Kararda, dava açma süresinin başladığı tarihin belirlenmesine ilişkin yorumun öngörülebilir olmadığı ve başvurucular üzerinde ağır bir külfet oluşturduğu ifade edildi. Karara göre müdahale ölçüsüzdü.
Arka plan
Kaynakta, eksik maaş ödemelerinin hangi tutarda olduğu ve kararın memurlara ödemeye yol açıp açmayacağı yer almıyor. Kararın uygulanmasına ilişkin bir açıklama da bulunmuyor. Karar, 694 sayılı KHK'nın uygulanmasına dair derece mahkemelerinin süre yorumunu ele alıyor.